昆住建〔2022〕278号

各区镇建管部门，各有关单位：

为进一步加强我市市政工程质量安全管理，维护建设市场秩序，落实工程建设各方主体责任，提高市政工程质量及安全文明施工水平，2022年11月上旬，我局组织开展了全市在建市政工程质量安全综合大检查暨农民工实名制专项检查，现将检查情况通报如下：

一、总体情况

本次检查采取抽查的形式，检查内容主要包括工程建设各方主体的建筑市场行为、质量行为、安全行为、监理行为和农民工工资实名制情况等。本次共抽查了29个在建市政工程项目（含轨交项目7个），涉及施工企业29家（含轨交项目7个）、监理企业26家（含轨交项目7个）。

从检查情况看，我市市政工程总体能够依法建设，建设程序履行到位，各方责任主体明确。大部分施工、监理单位项目管理人员能够到岗履职，项目部管理制度完善；能够较好地执行有关法律法规和强制性标准，重视质量、安全和文明施工。但也有部分项目存在工序资料内容不齐全、不严谨，安全技术交底不全，现场安全文明措施不到位，施工单位关键岗位人员不在岗，考勤次数偏少等问题。

二、存在的问题

（一）市场行为方面

部分施工单位项目管理人员到岗考勤率低，个别项目检查时项目经理和安全员均不在岗。部分项目建筑节能牌和维权告示牌缺失，个别项目未悬挂“九牌一图”标志标牌；个别项目农民工考勤记录偏少，农民工工资支付表存在代签字现象。

（二）工程质量方面

1.台账资料。部分项目未编制专项施工方案（含质量通病防治方案）；部分项目原材料进场验收资料不完善；部分项目工序资料不严谨；个别项目施工组织设计方案审核签字手续不完善。

2.实体质量。部分项目路基回填料有直径较大混凝土块和砖块；部分项目道路混凝土基层同条件试块现场未见；部分项目混凝土基层成品保护不到位，表面裂缝较多；部分项目路基混凝土配合比中无抗折指标；个别项目碎石垫层厚度不满足设计要求；个别项目混凝土试块养护箱养护条件不满足规范要求；个别项目未按要求使用预拌水泥砂浆；个别项目雨水口边井未设置落底；个别项目桥梁桩顶标高不满足设计要求。

（三）安全文明施工方面

1.台账资料。部分项目三级安全教育未全面覆盖；部分项目安全技术交底签字不全；部分项目领导带班检查无针对性，重复内容较多；个别项目机械无日常验收制度，机械验收、保养台账未见。

2.现场安全。部分项目三级配电二级保护不到位；部分项目临边防护不到位；部分项目现场出入口车辆清洗装置设置不到位；部分项目喷淋装置设置不到位；部分项目现场裸土未覆盖；个别项目消防平面图现场未见；个别项目无消火栓（水）且手持式灭火器数量不足。

（四）工程监理方面

部分项目监理规划、监理细则内容不全、针对性不强；部分项目现场观感质量不佳，有扬尘及其他安全等问题，监理未正确处置；个别项目监理日志内容不能如实反映监理工作情况；个别项目施工单位许可证书过期、操作资格证书过期未正确处置。

（五）农民工实名制方面

部分项目农民工实名制考勤系统内施工单位项目经理、安全员及监理单位总监等关键岗位管理人员考勤频率不足；部分项目打卡考勤天数和工资发放单上天数对应不上；部分项目用工合同工人日薪低于200元/日；个别项目农民工用工合同不规范，未盖施工单位公章；个别项目施工企业未按月编制劳务人员工作量和工资支付表。

本次检查发现，好多假365平台_365bet手机网址多少_365网站客服电话城建建筑安装工程有限公司施工的九扬香郡花园三期1#楼、2#楼、地下车库（含人防）室外道路及雨污水管道工程、南京南化建设有限公司施工的苏州-上海天然气管道联络线工程（昆山段）项目及中建八局第三建设有限公司施工的许文塘、采莲新村、板桥新村老旧小区改造工程，现场质量安全行为尚可，但人员到岗考勤、实名制管理和质量安全台账等方面较差。

针对检查中发现的问题，施工监理单位要认真进行整改，整改完成后报相关单位进行复查。要进一步加强施工单位和监理单位管理人员到岗履职管理，尤其是关键岗位的人员考勤管理。进一步落实企业质量安全生产主体责任，做好现场质量安全和扬尘管控，做到三级安全教育全覆盖，筑牢安全生产防线。加强农民工实名制管理，规范用工合同，督促进场施工农民工进行实名制系统打卡，切实保障农民工合法权益。

好多假365平台_365bet手机网址多少_365网站客服电话住房和城乡建设局

 2022年11月30日