各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

过去的一年，全镇上下在镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，积极打造 “创智新城” “田园新城” “幸福新城”，着力推进 “科创、生态、人文” 现代化新张浦建设，全力以赴争当全市高质量发展和现代化试点的热血尖兵、乡镇标杆，经济社会各项事业取得新成效，较好完成了镇十九届人大五次会议确定的主要目标任务。

全年预计完成地区生产总值240亿元，同比增长4%（现价）；完成一般公共预算收入27.65亿元，同比增长10.2%，税比达90.4%；完成全社会固定资产投资42.1亿元，同比增长35.8%，其中工业投资11.8亿元；完成服务业增加值77.5亿元；完成进出口总额15亿美元，其中，出口9亿美元；高新技术产业产值、新兴产业产值占规上工业比重分别达51%、57%；农民人均纯收入46695元，同比增长7%。获评苏州市推进高质量发展先进地区。位列2019年度全国综合实力千强镇第36名。

（一）坚持高质量经济发展，综合实力明显增强

人才科创成果丰硕。出台张浦镇人才科创政策十条，加强淞南科技园、德旺宝智能制造科创产业园等8个专业科创载体建设，引育中国科学院施一公院士、加拿大工程院毕晓涛院士等人才科创项目37个。获批高新技术企业57家。大中型工业企业和规上高新技术企业研发机构建有率达100%。立项省 “双创” 人才1人、省 “双创” 博士6人、姑苏领军人才2人、昆山双创人才12人。获批苏州海鸥计划1人，实现零突破。成立昆山工业互联网研究院、东南大学国家技术转移昆山分中心。开展大院大所合作对接活动19次。举办2019昆山创业周张浦精准医疗和高端医疗器械专场活动。

转型升级步伐坚实。新增市级重点技改项目23个，完成技改投入12亿元。新增省级示范智能车间4家、苏州市级1家。4家企业入围苏州工业企业“亩产论英雄百强榜”。实施祖冲之自主可控产业技术攻关计划，落地项目13个。获批省级科技小巨人企业1家、苏州瞪羚企业8家、好多假365平台_365bet手机网址多少_365网站客服电话 “专精特新” 企业10家。授权发明专利49件。勋龙智造精密应用材料（苏州）股份有限公司在香港交易所首发上市，成为全镇首家港股上市企业。鲜活果汁被认定为好多假365平台_365bet手机网址多少_365网站客服电话级总部企业。实施老旧工业小区改造提升，有序淘汰整治低端低效产能企业34家、腾出空间597亩。实现低效用地再利用812亩。完成第四次全国经济普查工作。

项目引育量质并举。成功引进科埃斯（KHS）大中华区总部、安海电动工具两个10亿级德资项目。全年新增注册外资1.8亿美元，实际利用外资1.3亿美元。注册1000万美元以上外资项目7个、超亿元内资项目5个。德园欧美企业总数达161家，其中德资企业81家。艾森曼机械等9个市级重大产业项目全部开工。福宏康复等20个镇级重大产业项目开工18个。益海嘉里等29个新增长点项目，实现销售额121亿元。威富服饰及其衍生板块利威格服饰，全年共实现销售额60亿元。

德园平台提升明显。绿色孵化基地三期正式开业，智能制造样板工厂投入使用。德园工业邻里中心、超群人才公寓完成外立面提升改造。启动德园展示馆建设前期工作。新吴街东段、振新路有序推进。技能型人才培训基地落成，完成欧美企业实训4期，培训学员100名。积极与德领馆、德商会、德国机械设备制造业联合会（VDMA）等德国官方、民间组织开展合作，承办中德政府合作培训项目指导委员会第九次工作会议，成功举办第二届VDMA工业4.0旗舰大会、德国慕尼黑昆山日招商推介会等活动15场次。

（二）坚持高水平统筹协调，城乡建设卓有成效

城乡面貌焕发新气象。完成E01等6个控制性详规、科创产业园等3个专项规划，以及69个可翻建自然村村庄规划编制，城乡规划布局框架进一步优化。莲花路等3条机场路保通道路开工建设，东苏克路等7个路桥工程有序推进。维修安装路灯672套、景观灯268套、人行道板3.2万平方米。美化提升管线箱柜等节点设施79处。新增、改建绿地108万平方米，其中闲置地覆绿18.8万平方米。引进兰亭都荟、禧悦棠礼等高端楼盘，开工建设48.9万平方米。启动周东老村动迁安置，完成签约107户。完成动迁清零29户，新吴街、港浦中路重要节点民房、张浦老菜场地块全部拆净。腾退村级集体资产7.9万平方米。完成 “退二进三” 企业9家、收回土地174.9亩。有序推进 “三优三保” 专项行动，拆旧复垦验收784亩。

乡村振兴取得新成效。实施赵陵等8个高标准农田建设，完成“农田连片” 及闲置地整治66处、1518亩，轮作休耕8522亩。投入2950万元优化提升农田水利设施。姜杭村市级基地粮食不落地系统进场施工。烘干中心二期投入运营，新增粮食日烘干能力180吨。新建高效农业示范园连栋温室大棚1万平方米。千亩梨园环境整治提升基本完成。新认定绿色食品获证企业1家，新申报绿色食品9个、续展10个。组织农业技术培训4场、受训200人次。新增乡土人才1人、新型职业农民7人。强村公司实现创收2500万元、分红658万。完善《张浦镇农房翻建管理实施细则》，完成审批942户，新增组团翻建33处、254户，在全市率先发放农房不动产权证。农房风貌刷白整改957户、罗马柱整改223户。完成薛家埭农房翻建样板村建设。对照市 “红黑榜” 考核要求，全力实施农村人居环境整治三年行动，金华村、姜杭村、大市社区获评 “2019年度苏州市农村人居环境整治工作示范村” 。大力推进金华乡村振兴示范村建设，入选首批省乡村旅游重点村名录，北华翔获评省特色田园乡村。尚明甸江南圩田一期项目基本完成， “乡野硅谷” 落户人才科创项目13个。完成葫芦浜等4个三星级康居乡村建设。整改 “大棚房” 54处，清理住家船61条。获批省级农村一二三产业融合发展先导区。

城市管理实现新提升。顺利通过国家卫生镇复审。项目化推进 “美丽昆山” 建设三年提升工程，完成整治任务28个。周东小游园、海锦游园投入使用，石人潭公园完成建设，南港公园、富利塘滨江步道有序推进。翰林路、锦上路绿道网建成使用。完成淞沪路街景综合整治，震阳路、望江路外立面改造、新吴街综合提升稳步推进。丽水湾等3个老旧小区改造进场施工，亲水佳苑等10个老旧小区完成 “微更新” 。新改建镇区公厕21座，85座农村公厕提升工程加快推进。完成34个小区生活垃圾四分类建设。主镇区、大市区域主要道路基本实现垃圾 “无桶化” 清运。全年拆除各类违法建设76.7万平方米。查处无证设摊、占道经营1815起，处罚道板违停超10.5万起、罚款525万元，拆除户外广告1856块、面积超1.4万平方米，整治破墙开店121处。整治各类 “三小车” 980辆，处罚超限案件240起。全年查处各类交通违法行为21117起，行政拘留65人。

（三）坚持高品质共建共享，民生福祉持续增进

公共服务着力提升。全面推进 “海棠花红” 三级党群服务体系建设，建成党群服务中心和站、点47个。平稳推动积分入学，公办中小学录取新市民子女1270人。震阳学校（原南港小学异地新建项目）土建完工，进入装修，碧悦湾幼儿园投入使用。启动第二中学、第三幼儿园建设前期工作。出台《张浦镇公共教育财政奖补实施办法》，发放奖补资金231.9万元。完成民办新昆小学改薄工程。成功创建全市首个省级社区教育名师工作室，获批省社区教育品牌项目1个。第六人民医院积极开展 “二甲” 创建，全年门急诊量近50万人次。推进家庭医生签约服务管理，新签约1701人次。盛巷社区卫生服务站成功创建省示范社区卫生服务站。新增社区养老综合服务中心3个，锦尚花苑百姓生活馆投入使用。新增助餐点8个，实现村社区助餐服务全覆盖。成立中华遗嘱库张浦镇公益预约服务中心。大市农贸市场完成改造，张浦农贸市场有序推进。

惠民措施务实有力。强化基本民生保障，民生类支出占一般公共预算支出比重达75.2%。深化 “一户一档一策” 精准帮扶，发放低保、低保边缘家庭干股红利27.7万元、惠及211户。及时足额发放各类社会补助救助资金644万元。发放城乡居民养老保险资金2837万元、惠及42387人次；灵活就业人员托管补贴698万元、惠及9877人。务实开展就业创业培训18场、3560人次。落实企业录用就业困难人员131名。发放农民创业小额贷款4336万元、惠及310户。组织4369名社会化退休人员健康体检。建成镇村两级退役军人服务站点28个，采集信息1945人。办理持证残疾人团体人身意外伤害险1347人，完成困难家庭无障碍设施改造23户。

文化文明亮点纷呈。张浦游泳馆正式开业。镇图书馆、24小时自助图书馆开放运营。档案中心通过省五星级验收。举办国庆70周年大合唱比赛、“张浦杯” 长三角连厢邀请赛等大型文体活动41场，文化书场、公益性电影放映、送戏下乡631场。创编昆曲小戏《赵陵神话》等特色节目7个，舞蹈《淞沪魂》获群众文艺活动苏州 “繁星奖” 金奖、昆山 “琼花奖” 第一名。建成新时代文明实践所、站28个。姜杭等3个村获评2016-2018年度省文明村。“乡风文明巾帼巡查员” 项目入选省新时代巾帼文明实践优秀案例。志愿服务工作获市优秀组织奖，全年服务时长超12万小时。评选张浦好人11名、镇级美丽庭院22户。试点建设运营乡村广播系统。

（四）坚持高标准筑底攻坚，基层治理扎实推进

打好污染防治攻坚战。有序推进控源截污三期工程，新改建雨污水管网27.8公里。完成145家企业雨污分流改造。完成港浦污水处理厂至吴淞江污水处理厂联通工程。建成样板河道4条，赵浦江、宝觉河分别获评好多假365平台_365bet手机网址多少_365网站客服电话最美河湖和最美样板河道。16条重点河道水质达标率达100%。实施昌发河等3条河道水质提升工程。全面落实河湖长制，整治河湖违法圈圩和违法建设12.8万平方米。建成种植业尾水循环利用系统550亩。完成中盐昆山三段外冷碳化塔减煤改造。完成企业挥发性有机物整治2家，码头扬尘污染综合整治3家。完成企业危险废物达标建设42家、企业环境安全达标建设8家。开展环保检查超1.5万家次，关闭 “散乱污” 企业244家，立案处罚53起、罚款702.7万元，拘留20人。平稳完成依利安达电子（昆山）有限公司依法关闭工作。

打好安全生产保卫战。完成三级挂牌督办重大安全隐患整改16项。扎实开展安全生产大排查大整治、安环消防领域重大隐患违法行为专项严打整治，全面启动安全生产专项整治行动。加强网格监管，全年累计检查企业超1.7万家次，消除隐患40238条，处罚企业106家、罚款超684万元。开展安全发展示范城市创建，编制城市安全风险评估管控报告。完成102家企业安全生产标准化建设。启动出租方安全管理示范厂区建设7个，托管承租企业78家。深入推进 “ 331” 专项行动，闭环整治 “三合一” 场所、出租房（群租房）、电动自行车、“ 9+1” 场所等隐患10231条，强制断电断水391户，拘留违法房东8名，查封场所9处。完成危房解危526户，其中振苏地区484户。完成新一轮老旧建筑安全排查。

打好综合治理持久战。深入推进扫黑除恶专项斗争，受理登记办结涉黑涉恶线索62条，全年刑事立案934起、抓获237人。启动顺城名湾等29个社会治安重点小区整治。增设加密监控技防设施6634个。全面推行 “双网融合” 新模式，上报网格事件超6.9万件，办结率99%以上。八大类案件破案率达100%，违法犯罪警情下降22.3%。关停取缔黑网吧10家、黑中介39家、食品黑作坊和无证餐饮135家。开展 “平安乡宴” 平台建设，备案率100%。调处各类矛盾纠纷791起。受理群众来信来访226件，办结率100%。化解信访积案4件。完善住宅小区物业管理工作考核办法，指导成立业委会、物管会5家，举办物业人员能力提升培训班5场、230人次。

（五）坚持高效率改革创新，自身建设深化拓展

体制改革持续深化。动态梳理省事项库 “一张网” 标准化服务清单，“1330” 改革取得阶段性成效。新便民服务大厅、24小时自助服务厅交付使用。启用不动产登记集成服务平台。创新推出五 “零” 政务服务，首批14个事项实现 “零” 材料申办。开辟投资建设重大项目绿色通办服务“高速通道”。全年完成各类办件超55万件次，按时办结率达100%。延伸 “

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依法行政不断加强。修订完善政府采购与招投标实施办法，全年完成政府采购和招投标964批次、中标金额1.16亿元，节约率7.1%。农村产权交易平台规范运行，上线交易247项，合同年租金4547万元。开展村级重大事项决策听证110场次，涉及金额超1.7亿元。完成28家单位 “评审联动” 、48家单位第三方审计、2个专项审计，提出整改建议307条。派发三单预警37份、函询27份，印发督查通报20期次。制度化、常态化落实政府信息公开，主动公开69件次，受理依申请公开9件次。依法接受人大、政协监督，承办市、镇两级人大、政协提案建议31件，按时办结率100%，满意和基本满意率100%。承办问政访谈节目《民情面对面》乡村振兴专场。

作风效能有效提升。落实省、苏州、昆山各级巡视巡察工作整改。深入开展 “不忘初心、牢记使命” 主题教育，积极落实党员先锋 “十带头” 实践活动，持续推进 “两学一做” 学习教育常态化制度化。落实基层减负年，推动政府层面形式主义、官僚主义集中整治，持之以恒纠正 “四风” 。改版党风廉政建设实践馆，筹建警示教育馆。落实深化党建引领提升执行力实施方案，评定 “每月之星” 9批、102人次。落实招商护商政府专员 “ 215 ” 行动，企业诉求处置率达100%。办理“寒山闻钟”等来电来信15280件，按时办结率100%，群众满意率99.6%。

实事工程扎实开展。（1）生态文明：枫情佳苑小区雨污分流、新塘江湿地工程基本完成。（2）环境卫生：公厕提升工程，21个点位基本完工；大市垃圾填埋场综合整治正在完善图纸设计，调整列入2020年重点工程；巍塔站易腐垃圾资源化处置站新增5吨设备已投入使用。（3）平安建设：违章抓拍系统及交通信号灯完成基础硬件建设；交警中队智慧法治等信息化建设完工；派出所执法办案场所改造项目交付使用。（4）社会事业：震阳学校土建完工，正在装修，2020年秋季投入使用；民办义务教育学校改薄工作、行政审批局大厅改造项目全部完成；3个社区养老服务中心投入使用。（5）老小区提升：望江新村、丽水湾小区、团结新村改造项目有序推进。（6）公交优先：公共自行车站点桩位扩建、镇区及德园内公交线路优化、全镇公交站台夜间亮化全部完工。

与此同时，民族宗教、人民武装、工青妇等工作都取得新进展。

各位代表，成绩来之不易，发展令人鼓舞。这些成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导、深切关怀，得益于镇党委的统揽全局、科学决策，得益于人大、政协的有效监督、大力支持，得益于全镇人民的团结奋斗、扎实苦干。在此，我谨代表镇人民政府，向广大干部群众、人大代表、政协委员（联络员），向关心支持和参与张浦经济社会建设的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全镇正处于爬坡过坎、突破瓶颈的关键时期，总体发展水平与高质量发展、现代化建设的要求还有不小差距，主要表现在：产业投资增长后劲不足，人才科创氛围还不够浓厚，成果转化还不明显，营商环境有待进一步提升；教育、医疗、养老等刚性需求持续增长，政府公共服务能力相对不足；城市建管水平与昆山南部新城定位还不相匹配，亲水佳苑等重点区域清零亟待突破；人居环境、乡风文明还不尽如人意；安全环保网格化监管工作还存在薄弱环节；部分干部职工担当意识还不强，干事标准不高，在提升基层政府治理能力上仍有差距。对于这些问题，我们将采取更加有力的措施，认真加以研究解决。

二、2020年主要任务

2020年是高水平全面建成小康社会和 “十三五” 规划收官之年，也是昆山推动高质量发展和现代化试点走在前列的关键一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，按照中共好多假365平台_365bet手机网址多少_365网站客服电话委十三届八次全会要求，全面落实中共张浦镇第十四次代表大会第五次会议各项部署，突出高质量发展总导向，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，践行“四闯四责”，狠抓项目攻坚提速、转型升级提质、作风建设提效、社会治理创新，勇当热血尖兵、勇做乡镇标杆，更高水平打造 “创智新城” “田园新城” “幸福新城” 三个特色新城，奋力谱写 “科创、生态、人文” 现代化新张浦建设新篇章，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

建议今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右；一般公共预算收入增长8%左右；工业生产总值、服务业增加值、全社会固定资产投资、进出口总额保持稳定；居民收入增幅高于经济增幅；生产安全事故起数和死亡人数实现双下降。

围绕上述目标要求，我们将重点抓好以下五方面工作：

（一）强化项目支撑、创智驱动，构筑现代化产业体系新优势

发力精准招商。对标对德合作示范区，积极开展人才培训、经贸文化交流等合作，全力争取德商会办事处正式落户德园。推动德园加速区、德园展示馆建设，完善德园邻里中心生活配套功能，加快港浦路、振新路等框架路网建设，做优提升德园环境。强化欧美、德资细分行业隐形冠军企业招引，确保完成集聚100家德资、200家欧美企业的目标。研究好苏州开放再出发30条政策举措，用好市精准招商目录图谱、对接上海高端资源要素目录，聚焦三大主导产业，靶向延伸产业链条。拓展央企分支机构、民营百强、资金技术密集型台企，聚焦数字经济、精准医疗、现代服务、新材料等战略性新兴产业，力争引进1-2个龙头型项目。

加快创智融合。优化淞南科创园规划布局，加强与市乡村振兴公司、上海国盛集团等合作，加快启动核心区建设。高效推进“1+N” 科创载体体系建设。推动投融资平台建设，引导淞南科技园麦垛微双创社区、德迈科科技园等载体，加快实现从主要提供孵化场所，向提供全方位创新创业服务转变，打造孵化器升级版。启动投资50亿元的江畔·浩盛产业科创园项目，完成昆山博恒科创合作基地建设，深化尚明甸 “乡野硅谷” 科创内涵，力争新增优质载体25万平方米以上。抢抓长三角一体化国家战略机遇，深入开展 “千企千校产业科创合作万里行” 等产学研交流活动，加强技术经济人队伍建设，力争落户人才科创项目40个以上。充分发挥高校智囊团作用，推动大学科技园加快特色产业培育。

深化转型升级。强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，加强品牌和标准化建设。实施高新技术企业“小升高”计划，不断提升新兴产业、高新技术产业产值占比。依托蕴启智能制造实验室等优势资源，加快企业智能化改造，实现技改投资10亿元，力争新增苏州市级以上智能示范车间（工厂）5家。分类扶持一批创新成长型企业，超亿元企业稳定在100家以上。大力支持沪光汽车电器、鲜活果汁发展总部经济。落实苏州工业和生产研发用地保障线，有效利用昆山科创产业用地（Ma）规划，积极挖掘存量工业用地潜力，推动振新东路两侧20家企业、1200亩土地分类调整。积极淘汰落后产能，关停并转低效企业30家，腾出发展空间500亩。有效运作智慧能源示范平台，新增接入工业企业20家。

（二）强化精致建设、精细管理，开创现代化城乡面貌新局面

完善城乡规划建设。对接启动国土空间资源规划编制，开展新吴街两侧腾退地块城市更新研究。大力推动 “减量发展”，加快南姚窑潭、新南路 “三优三保” 工作，全年完成拆旧复垦不少于500亩。完成民房重点清零10户以上，切实保障城市发展空间。启动实施机场路沿线立面景观提升工程。有序推进城市更新，加快机场路保通道路、新吴街综合整治等项目建设，实施通湖路、海虹路慢行系统、主镇区灯光亮化一期工程。持续推进 “厕所革命”，改造提升镇区公厕7座、农村第二批公厕64座。全面完成周巷地区动迁，实施周东新村整体环境提升工程。启动周巷、南港（二期）动迁房建设前期工作。

提升城市管理品质。巩固提升 “美丽昆山” 建设成果，实施镇区入口节点景观提升、镇区绿化提升等工程，建成小游园、口袋公园4个。全年新增绿化12万平方米、闲置地覆绿3万平方米。全面推进生活垃圾分类处置，完善有害垃圾暂存转运点、垃圾分类宣传阵地等配套设施，实现全镇68个小区生活垃圾四分类全覆盖。建成南港社区、中心镇区易腐垃圾资源化处置站，新增日处理能力15吨。保持控违拆违高压态势，全年拆违30万平方米左右。持续开展破墙开店、偷倒垃圾、二三轮停放、户外广告等专项整治，突出抓好重点区域管控和差时管理，实现全天候无缝隙监控。深入推行非诉执行、“零口供” 办案，推进建成区环境综合整治，消除一批脏乱差问题，提升城市管理精细化、精准化水平。

丰富乡村振兴实践。开展新一轮农村人居环境整治，对照 “红黑榜” 要求，提升村庄环境卫生一体化运作管理水平。用好组团翻建激励政策，加快农房翻建步伐，严格风貌管控，力争完成翻建1000户左右。启动千亩潭等7个自然村三星级康居乡村建设。扎实开展千亩梨园、高效农业产业园、双洋湖基地提升工程、尚明甸现代智慧农业项目，推动农业园区转型升级。实施农田连片整治（一期）7550亩。有序推进尚明甸村庄提升工程、金华示范村项目，进一步巩固建设成果。新改建提升防洪闸6座，疏浚河道20公里。

（三）强化民生保障、文明涵养，推动现代化社会事业新跨越

在公共服务上下功夫。启动张浦第二中学、第三幼儿园建设，震阳学校投入使用，缓解入学难问题。加大医疗卫生领域投入，启动六院异地新建前期工作。积极推动区域性养老服务中心（福利院）、日间照料中心等设施建设。深入推进安居工程，完成团结新村等3个老旧小区改造提升，推进振苏地区解危安置工作。进一步落实物业服务管理联席会议制度。加快市民生活广场招商步伐，力争年内投入使用。高质量开展第七次全国人口普查工作。

在文明风尚上下功夫。深入开展文明城市创建，打造特色文明载体，新增文明益站1处，楼道文化建设完成率50%以上。依托三级党群服务体系，发挥新时代文明实践所、站、点、基地服务功能。持续推进 “市民12条2.0版” 进农村、进小区。制定张浦镇志愿者礼遇办法，推动志愿服务品牌建设。深入开展五星文明家庭评选等活动，发扬新时代美德文化。做优做实乐享张浦 “有线智慧镇” 平台，提档升级 “乐享四季张浦” 公众微信号。

在文化供给上下功夫。传承红色革命精神，淞沪纪念馆开馆运营。深入挖掘历史文化遗产，狠抓特色作品创编，着力打造声乐特色文化品牌。深入推进文化体育三年提升工程，新建11人制足球场、灯光篮球场等公共文体设施。精心举办张浦镇第六届体育运动会、戏曲百戏（昆山）盛典张浦专场演出等赛事活动。常态化开展送戏下乡、公益电影放映、淞南百姓舞台等群众文体活动，让群众共享发展成果。

（四）强化问题导向、从严监管，展现现代化基层治理新作为

污染防治攻坚不松劲。巩固中央环保督察 “回头看” 整改成果，持续推进各级环保信访问题处置。全力推进 “气十条” “水十条” “土十条”。抓好挥发性有机物治理企业30家。推进控源截污工程，完善雨污水管网体系建设。拆除河湖 “两违” 2万平方米以上，全面完成整治任务。实施石碧村、直塘泾等河道整治工程，确保重点河道水质持续稳定达标。新增危险废物规范化达标建设企业50家。新建易腐垃圾渗滤液处置项目。加强网格化监管，严厉打击各类环境违法行为，“行刑衔接” 查处环保涉刑案件。开展“散乱污” 企业动态整治，关闭一批整改达标无望企业。

安全生产固本不懈怠。严格落实安全生产企业主体责任，深入开展安全生产专项整治行动。建设应急管理信息化示范平台，推动重大危险源和重点监管企业风险源可视化监管，同步落实整改。开展工业企业安全生产标准化审计，推动安全生产标准化、常态化、规范化和制度化。深化出租方安全管理示范厂区建设。理顺安全监管体制机制，加强考核培训，提升网格员监管队伍建设水平。集中开展打通 “生命通道” 攻坚行动，巩固 “331” 专项行动成果，维修改造9个高层动迁小区消防设施，始终保持火灾防控高压态势。实施吴加紫景港危桥重建工程。

源头治理把控不停步。深化 “双网融合” 运行机制，推动公安勤务指挥、在线监控、“数字城管”、“民声110” 和网格化平台全要素深入联动，提升智能化水平。推动16个学校 “校园盾牌”智慧安防工程建设。健全专综一体网格，按照 “1+3+N” 模式，配强基层网格队伍。进一步推动遗留问题解决，努力化解信访积案。深化平安建设，升级完善技防设施，构建动态巡防体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，开展 “无黑” 城市创建。全面落实 “七五” 普法规划。

（五）强化改革赋能、服务催化，激发现代化营商环境新活力

纵深推进审批服务改革。进一步落实 “放管服” 要求，深化“1330” 审批改革，优化投资建设重大项目绿色通道服务，深化五“零” 服务新内涵。完善审批服务新大厅功能布局，增设停车场，建设“四色”服务队伍，不断提升办事群众便捷度。深度拓展 “互联网+政务服务” 模式，建设便民服务APP等移动网络服务圈，最快实现客户掌上登、工作人员随行批。全面优化村社区市民驿站软硬件配置，通过第三方暗访、部门考评等，推动镇村两级 “一窗通办”、全科服务规范高效运行。

不断提升执法监管效能。提升行政执法规范化建设水平，提高执法案件制作质量。优化执法流程，完善证据链，规范执法行为，不断拓宽执法覆盖面。实施餐饮单位和酒店行业明厨亮灶积分管理制度。完善企业一户一档建筑数据库，建立健全违法建设巡查举报机制，打造无企业违建示范区。完善商铺信息库，创新以管代罚模式。深化 “清单式管理” 与观摩式执法、体检式执法有机结合，有效构建企业管理与执法监管互动新模式。

持续优化一流营商环境。运用 “互联网+” 和 “+互联网” 抓实整合重点企业数据库，完善政企沙龙、企业家微信群等交流反馈渠道。常态化开展 “访企业，问发展好坏；访项目，问进度快慢；访人才，问工作冷暖” 的 “三访三问” 企业走访活动，实行 “点对点” “面对面” “一站式” 精准服务。用足用好国家结构性减税降费、人才科创专项基金等助企惠企政策，引导推动企业发展。加强优质教育、医疗、文化、人才公寓等资源供给，不断提升高层次人才生活配套品质。

各位代表，让人民过上美好生活，为群众办好更多实事，是

我们一切工作的出发点和落脚点。今年，我们计划重点抓好五个方面、12件民生实事工程：（1）生态文明方面：实施恒源广场小区雨污分流改造；完成镇区7座、村庄64座公共厕所改造。（2）美丽昆山方面：实施和合园改造提升工程；新建忆诚河、张浦江、慈城路、富利塘南侧4个口袋公园和新吴街绿道系统。（3）教育惠民方面：新建14轨42班张浦第二中学、6轨18班张浦第三幼儿园项目，续建震阳学校。（4）健康宜居方面：新建张浦镇区域性养老服务中心（福利院）；新建江浦路多功能运动场。（5）交通畅行方面：实施道路信号灯联控升级改造8处；优化全镇公交线路，完善停车场地、站台等。

三、加强基层政府治理体系和治理能力现代化建设

当前国内外经济环境形势复杂，做好新一年的工作意义重大。我们将始终坚持以人民为中心，坚定政治方向，全力打造忠诚担当、法治高效、勤政廉政的服务型政府，以新业绩展示政府新形象，不断提高人民群众满意度。

强化政治建设。增强 “四个意识” ，坚定 “四个自信” ，做到 “两个维护” ，严格遵守政治纪律、政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻党的十九届四中全会精神，进一步深刻领会国家治理体系的科学内涵、本质特征和显着优势，准确把握新时代推进基层政府治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，践行“四闯四责”，坚决把中央大政方针和省、苏州、昆山和镇党委的决策部署不折不扣落到实处。

强化法治建设。坚持将法治思维方式贯穿于政府工作始终，切实增强依法履职能力。健全政府依法运行机制，规范行政决策程序，依法接受人大监督，自觉接受社会监督，全面推进政务公开、信息公开。严格规范公正文明执法，以政府依法施政带动全社会更好尊法守法。继承发扬 “枫桥经验” ，深化 “双网融合” ，进一步完善构建大综治格局，推动自治、法治、德治 “三治合一” ，构建新型乡村治理体系。

强化廉政建设。认真履行党风廉政建设 “一岗双责” 。坚持腐败行为 “零容忍” ，严厉整治发生在群众身边的微腐败问题。坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息整治 “四风” ，特别是力戒形式主义、官僚主义，进一步加大自律、自查、自纠力度。落实各级巡察巡视政府相关工作整改，紧盯重点领域和关键环节，筑牢廉政风险防控网。强化审计监督，增强预算执行刚性，做到花钱必问效、无效即问责。严控三公经费，压减一般性支出10%以上，建设节约型政府。有效防控化解政府隐性债务风险。

强化作风建设。坚持以群众需求为导向，聚焦 “关键小事” ，既尽力而为、又量力而行，最大限度提高群众获得感和满意度。积极运用 “工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”工作方法，对确定的重大事项、重要决策和重点工作严格督查问效，确保说一件、干一件、成一件。积极打造政务管理 “一网统筹”、审批服务 “一网统办”、执法综治 “一网统管” 的智慧政府，推动政府治理体系和治理能力现代化。用好学习这把金钥匙，加强高素质专业队伍的建设培育。全面落实容错纠错机制，大力营造支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好环境。

各位代表，“百舸争流，奋楫者先” 。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇党委的坚强领导下，勇当热血尖兵、勇做乡镇标杆，只争朝夕，不负韶华，为更高水平打造“创智新城” “田园新城” “幸福新城”，奋力谱写 “科创、生态、人文” 现代化新张浦建设新篇章而努力奋斗!