各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席同志提出意见。

一、2020年工作和“十三五”回顾

过去的一年，我们在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实上级各项决策部署，按照高质量发展要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，启动实施“五争五最五突破”三年行动，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，较好完成了镇第十九届人民代表大会第七次会议确定的各项目标任务。预计完成地区生产总值310亿元，比上年增长3%；一般公共预算收入34.35亿元，增长2.7%。蝉联苏州市“推进高质量发展先进地区”。

（一）坚持战时与平时结合，疫情防控成果持续巩固

疫情防控严格到位。立即执行一级响应措施，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，核查重点人员8126人次。周市高速公路等卡口严格落实24小时值守，严把疫情防控第一道关口，检查车辆7.8万辆，排查20余万人次。成立防疫“四位一体”工作组，加强公共场所巡查、旅馆管控、出租房管理。44所学校全部实行网格化管理，稳步推进开学复课。

防控机制不断完善。扎实做好上海入境人员接驳转运和隔离防控工作，累计接驳转运264人。开展社区管控“红蓝对抗”34次，严格小区封闭式管理。加强农贸市场、医疗机构等重点场所核酸检测，严格管控全镇12家冷链食品经营贮存企业，对冷链接触人员每周进行核酸采样。开展秋冬季疫情防控应急演练，进一步提高防范意识和应急处置水平。

复工复产有力推进。组建66个网格小组，对全镇近3000家企业开展地毯式复工指导和审核验收。率先出台支持企业复工复产八条政策，设立3000万元镇级专项扶持资金，通过实施初次就业奖励、为湖北籍员工提供工资补助，对员工返岗、达产满产企业给予奖励等一系列措施，鼓励企业稳岗扩岗、恢复产能。各商会、镇属企业、各村积极支持企业复工复产，累计为承租企业减免租金1300多万元。全镇企业4月底全面复工复产。

（二）坚持增长与创新兼顾，发展内生动力持续增强

发展潜力持续提升。紧盯项目建设，7个市级重大产业项目上半年全部开工，川崎产业园等44个镇级重点项目开工建设，37个在建项目加速推进，7个项目竣工运营。台光电子5G传输载体项目等5个地块成功挂牌出让。成功举办樱花节、金秋经贸等招商活动。引进1000万美元以上外资项目6个，1亿元以上内资项目16个，欧美日韩项目6个，上海优质项目8个。实现到账外资9000万美元，其中战略性新兴产业5700万美元，同比增长136%。大力开展周市好物欢乐购，活动2小时内累计销售额达10万余元。昆山北部新城集团有限公司获镇域国企首个“双A”评级。

产业转型取得突破。召开加快创新转型推进高质量发展大会，发放奖励金5000万元，奖励企业345家。完善推进转型升级财政扶持政策，加大对知识产权保护、高端人才创新创业等奖励力度。华辰精密认定国家级专精特新企业，新增省企业技术中心5家、苏州市企业技术中心6家。全市首批2宗工改Ma项目顺利开工，蒲公英产业园落户科创项目12个。开展列规增收专项行动，新增培育入库43家。制定全镇工业区改造规划方案，立足3个工业区改造单元，启动连片收储，设立6000万专项资金，鼓励引导国企、社会资本等参与规范化改造。

创新驱动效应凸显。成功举办昆山创业周周市专场、海外高层次人才创新创业大赛。认定高新技术企业125家，居乡镇第一。新增省级众创空间1家、省级以上科技企业孵化器1家、苏州独角兽培育企业2家。华辰光电立项科技部重点专项，晶微研究院立项军委科技委重点项目，世名科技获江苏省科学技术奖。新增专利授权3412件，PCT专利申请18件，研发经费投入10.3亿元，较上年增长26%。认定国家级重大人才工程1人，引进国家级双创人才2人，新增姑苏领军人才4人、昆山双创人才11人、海鸥计划人才6人。上交大新材料与智能装备产业园建设完工，全等轴晶3D打印装备在科技部高新司领导见证下正式下线。成立好多假365平台_365bet手机网址多少_365网站客服电话同济智能制造产业发展协同中心。协同昆山创控等公司成立长三角科技创新共同体产业投资基金。昆北空天装备科技园成功创建“昆山侨梦苑产业基地”。

（三）坚持建设与管理同步，镇域宜居品质持续完善

功能布局不断优化。8个规划编制单元控规完成报批入库。27个自然村村庄规划完成修编。完成2个地块城市设计。金鸡路等17条道路有序实施，新阳西路等4条道路顺利通车。桥下空间利用项目准备施工。珠泾花园续建工程、野马渡中学、金塘幼儿园、区域性养老服务中心、游客集散中心等大型公建项目完成主体验收，停车楼、陆杨为老综合服务中心加快推进。7个老旧小区改造有序实施。周市影剧院升级改造并投入使用。城市运动公园成功开园。

城市管理精细高效。启动城市精细化管理专项行动，打造青阳北路等4条示范路段。全面完成农贸市场升级改造。新建改造停车场15个，新增车位1588个。新改建标准化公厕22座。拆除各类违法建设面积65.7万平方米。完成民房拆迁233户，企业搬迁14家。建成垃圾分类亭（房）25座，其他垃圾处理量同比下降13%，生活垃圾“三增一减”初见成效。做好安全度汛应急保障，迅速抢修损毁道路、通讯、电力等设施，确保不影响群众生产生活。

乡村振兴更有温度。新增高标准农田2600亩，渔业产业园二期通过验收。新建2个烘干中心，大米加工实现全程机械化。新镇村获评苏州市科普惠农服务站。休耕轮作4275亩。大力开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动，完成32个自然村人居环境整治提升“一图一表”，获评自然村红榜8次、行政村红榜2次，平庄村、小泾村被评为苏州市农村人居环境整治工作示范村。提高农田整治水平，完成893亩农田连片及闲置地整治。加强农房建设标准化管控，完成农房翻建271户，在建86户。完成青阳工业园等4处集体资产收回工作。新增三星级康居乡村4个。东方村振东自然村获评省级传统村落。

生态环境明显改善。入选江苏省生态文明建设示范镇。开展“河道管护治理和安全”提升专项行动，推进“一事一办”清单任务31项。完成14个联圩剿劣任务，22条重点河道实现稳定达标。创建生态美丽河湖3条，洪双娄被评为美丽河湖建设样板。整治“散乱污”企业（作坊）200家，“4+1”环境突出问题全部整改销号。完成大气污染防治工程14项，空气质量优良天数比例达92.3%。完成13家土壤重点企业隐患排查。新增危险废物规范化管理企业69家。汉浦塘慢行系统完工，城隍潭生态郊野绿地、金鸡河沿线工程有序实施。新增绿化面积超80万平方米。

（四）坚持优质与均衡齐抓，公共服务水平持续强化

社会保障全面加强。累计发放低保、低保边缘救助金103.2万元。审核发放创业贷款1720万元，惠及创业户78户。开展技能培训1566人。完成工业企业职业病危害摸底调查。“连心家园”项目被评为省优秀项目点。与贵州碧江瓦屋侗族乡互访交流，围绕产业发展等方面进行扶贫协作。

社会事业全面发展。组建新镇中学、裕元实验学校、新镇小学3个教育集团，实现公办学校集团化全覆盖。康复医院全面启动三级康复医院创建，成为苏州首家公立工伤康复定点医疗机构。鑫茂东苑家庭医生工作室投入使用。20户家庭完成适老化改造，永共村综合为老服务中心通过苏州市三星级评定。持续深化双拥创建，完成退役士兵社保接续工作。

文化建设成效显着。精心举办第五届扬子江年度青年诗人奖颁奖典礼，开展“欢乐文明百村行”、第十五届群众文化艺术节等群众文化活动583场次。举办国际慢投垒球大奖赛、长江经济带舞狮邀请赛、周市镇2020年第五届体育运动会等精品赛事。新镇小学等3所学校入选苏州市特色体育项目学校。话剧《一起飞翔》获全国小戏小品曲艺大展最佳节目奖，小品《不进一家门也是一家人》入围省五星工程奖决赛。成功举办第一届“周市好人”评选、“百名网友看周市”等特色活动。吴卫林获评2020年度“中国好人”，侯振康获评江苏省学雷锋先进典型优秀志愿者。徐玉兰家庭获得苏州市“最美家庭”荣誉称号。获评苏州市有线智慧镇示范镇。市北村获评全国文明村。

（五）坚持监管与服务并重，社会治理能力持续优化

安全生产有力推进。制定党政班子领导职责清单，落实班子成员安全生产挂钩联系制度，加强11个安全生产专业委员会建设。配足配强安委办班子，启动实质化运作。高质量推进“1+27”专项整治、“蓝盾护航”、出租厂区、违法违规“小字头”等专项整治行动，保持执法高压态势，安全生产行政执法立案数、处罚金额实现双上升，事故数、亡人数实现双下降，未发生安全生产亡人事故。火灾事故数下降41%，未发生较大以上火灾事故。22处“三级挂牌”重大事故隐患全部整改销案。深入推进出租厂区规范化管理，班子成员分片包干，逐一推进厂区整改，完成一厂一案361家。加强服务力度与准度，助力符合条件的企业完成标准化建设、规范化改造。

基层治理日趋精细。全面推进全网融合，制定操作细则，将民间信仰场所管理等多项内容纳入网格化巡查，全年上报网格事件28086件，处置率达99.9%，办结时间压缩30%以上。打造集成指挥中心2.0版本，优化事项处理流程，促进工作闭环。启用智慧周市“全网融合”模块，通过智能化、信息化手段增强现代化社会治理能力。加快推进“校园哨兵”智慧安防建设。完成第七次全国人口普查，涉及普查小区847个，上门登记超11万户。

社会环境稳定有序。圆满完成进博会期间的安保维稳任务。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，顺利创建17个无黑村（社区），获评无黑区镇。再生资源综合利用项目、厨余垃圾处理站项目顺利推进。打造公职律师团队，镇村两级调委会共调处矛盾纠纷1835件，涉及金额1868万元。密切关注重点群体的利益诉求，跟进处置市场包租返租问题。打造珠泾村“三治融合”示范点，建设苏州首家少年儿童学法主题乐园“兰泾学法乐园”。

在推动经济社会发展的同时，我们坚持效能与廉洁双优，持续加强政府自身建设。依法行政全面推进。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，主动听取各方面意见，办理人大代表建议45件，满意率100%。率先实施民生实事项目人大代表票决制度。办理政府信息依申请公开13件。设立立法信息联络站，进一步推进民主法治建设。政协工委“有事好商量”协商议事活动助推基层共治。行政效能稳步提升。落实全面从严治党要求，从严控制会议、文件数量。档案工作高分通过省五星级规范测评。认真解决书记市长信箱、“12345”反映问题，综合满意率99.8%。行政审批局完成首批“一件事”事项流程优化，受理办件48万件，办结率99.9%，办件量居全市乡镇首位。作风建设常抓不懈。配齐三级廉勤监督员，开展工会经费专项审计、年休假补贴专项治理，持续发力纠治“四风”。与此同时，民族、宗教、人民武装、工青妇、文联等工作都取得较好的成绩，全镇人大代表在文明城市创建、安全生产等工作中均发挥了积极作用。

2020年，全镇经济社会实现了稳中有进、稳中提质发展，为“十三五”划上了圆满的句号。回望过去的五年，我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇的智慧和力量，攻坚克难、接续奋斗，顺利完成了“十三五”规划确定的主要目标任务。

五年来，我们围绕“经济强”，在人才科创上持续发力，着力增强经济发展新动能。地区生产总值、一般公共预算收入分别突破300亿元、30亿元大关，年均增长7.3%、9.2%。累计完成投资261.8亿元。围绕高端装备和智能制造两大特色板块，引进超千万美元外资项目13个，超亿元内资项目40个。新增上市企业9家。认定高企195家。打造“1+3”北中环产业科创带，新增科创载体面积40万平方米。引育国家级创新创业人才10人（含自主培养4人），省双创人才5人。获批国家火炬昆山高端装备智能制造产业基地。全国千强镇排名由33位跃升至26位。

五年来，我们围绕“百姓富”，在共建共享上持续发力，着力促进人民生活新进步。民生支出占一般公共预算支出比重保持85%以上。新增就业4万余人。新建、扩建学校7所、新增学位6870个，提供学位总数超3万个，总量居乡镇首位。康复医院二期投入使用，开放床位600张，蝉联全国县级市康复医院第一。区域性养老服务中心主体完工，日间照料中心实现全覆盖，“1+3+8+X”医养融合体系逐步形成。

五年来，我们围绕“环境美”，在绿色发展上持续发力，着力展现城乡环境新面貌。创新开展“清脏治乱拆违增绿”专项行动，拆除违法建设超200万平方米。新增绿化面积361万平方米。全面剿灭黑臭水体，基本消除劣V类水质河道。完成农房翻建304户，“垃圾分类”率先实现全域覆盖，“厕所革命”走在全市前列，人居环境长效改善。获评国家卫生镇。

五年来，我们围绕“社会文明程度高”，在改革创新上持续发力，着力开创美丽幸福新局面。按照党建引领下的“便民服务一窗口、综合执法一队伍、指挥调度一中心、社会治理一张网”“1+4”改革模式，形成“一办八局一中心”的组织架构，经济发达镇行政管理体制改革通过省级验收。率先推进全网融合建设，“一人多能、一站全能”雏形初现。安全生产事故起数和死亡人数大幅下降。慢投垒球、蔚洲舞狮等特色名片魅力彰显。获评江苏省文明镇，市北村“村规民约”入选国家七部委优秀范例。市北村被复评为全国民主法治示范村。

各位代表，过去的五年，面对风险挑战明显上升的复杂局面和发展新情况，我们始终保持充满激情的干劲、坚韧不拔的定力，经济社会持续健康发展。这些成绩的取得，是市委市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，凝结着全镇干部群众的心血和汗水。在此，我代表周市镇人民政府，向辛勤工作在各个领域的同志们，向各位人大代表、政协委员，向退休老领导、老同志，向所有参与、支持和关心周市发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也要清醒看到工作中面临的困难和存在的不足，主要是：产业结构还不够优，要素制约还需破解，科创资源优势还没有最大程度转化为高质量发展优势；城市更新进度不快，养老、交通等公共服务供给尚有短板；安全生产底板有待巩固，本质安全水平需进一步提升；农村人居环境还存在薄弱环节；干部思想解放还不够，党风廉政建设仍需强化。对以上问题，我们将采取有效措施切实加以解决。

二、“十四五”时期奋斗目标和工作重点

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是昆山打造社会主义现代化建设标杆城市的关键五年，也是我镇融入新发展格局、优化为民服务、提升治理能力的关键时期。今后五年发展的工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对江苏工作重要指示要求，特别是赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命新任务，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以“五争五最五突破”为导向，以“产业科创构筑新优势、现代城市支撑新跨越”为抓手，加快建设宜居宜业的北部新城，为昆山打造社会主义现代化建设标杆城市承担更大责任、作出更大贡献。

今后五年，我们要加快建设宜居宜业的北部新城，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全力推动产业科创、城乡建设、民生福祉等多方面跨越性发展。具体需牢牢把握五个方面：（一）坚持创新发展不动摇。立足新发展格局，促进科技创新与实体经济深度融合。加快“1+3”北中环产业科创带建设，聚焦高端装备、智能制造等主导产业，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能，夯实高质量发展基础。（二）坚持协调发展不动摇。推进乡村、新城、老镇全面协调发展，深入实施乡村振兴战略，全面提升城市功能品质。推进物质文明和精神文明协调发展，深入挖掘蔚州文化记忆，丰富野马渡文化品牌，倡导乡风文明，涵养城市底蕴。统筹发展和安全，牢牢守住安全底线，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。（三）坚持绿色发展不动摇。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，更加突出精准治污、科学治污、依法治污。按照“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”思路，深入实施污染防治行动，推动在关键领域、关键指标上取得新的突破，实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。（四）坚持开放发展不动摇。持续擦亮“周全服务360”品牌，打造一流营商环境。拓宽海外招才引智渠道，面向欧美日韩招引更多优质项目。抢抓长三角一体化发展机遇，积极对接融入上海，学习借鉴先进经验，承接更多要素资源，在协同发展中提升发展势能。（五）坚持共享发展不动摇。把为人民谋幸福、让生活更美好作为鲜明主题，构建共建共治共享的社会发展新局面。树立全生命周期理念，以更优的供给满足人民需求，用最好的资源服务人民，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。

三、2021年主要任务

2021年是实施“十四五”规划的首战之年，是中国共产党成立100周年，也是我镇站在新起点上推动高质量发展超越的关键之年。做好今年各项工作意义重大。根据镇党委十六届六次会议部署，2021年经济社会发展主要目标是：经济增长5%，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长10%，其中工业投资增长10%，社会消费品零售总额增长4%，实际利用外资、进出口总额保持稳定，新兴产业产值占规上工业比重达46%，居民收入增幅高于经济增幅，节能减排完成上级下达任务。

重点抓好以下六个方面的工作。

（一）坚持迎难而上，夯实高质量发展支撑

抓牢疫情防控。时刻绷紧防范之弦，始终保持高度重视、高度警觉、高度负责的工作状态，落细落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，着力常态化防控工作。切实做好“人”“物”同防，聚焦重点环节，加强医疗机构、冷链物流和快递运输等闭环管理，落实农贸市场、商场超市、工厂企业等重点场所防控措施。强化排查能力，严格落实重点人员“应检尽检”要求，继续实行严控入境人员闭环管理。做好应急处置能力建设，加强后勤保障储备、统筹集中隔离场所。科学安排，做好疫苗接种管理和宣传引导工作。

提升招商实效。坚持招商引资一号工程、项目建设第一抓手不动摇。融入“双循环”新格局，结合高端装备产业基础，主攻医疗、食品领域，加快质子放射治疗设备等优质项目落地。鼓励畅联等物流企业拓展外贸进出口业务。实体化运作驻日办事处，积极对接三菱重工等龙头企业。精心办好金秋经贸招商、樱花节等品牌活动，策划中日智能制造产业论坛，打造对日招商高地。全年招引千万美元以上外资项目2个、亿元以上内资项目超5个，实现到账外资超1亿美元，进出口总额超15亿美元。力争帝森华途等8个市级以上重大产业项目上半年全部开工，全年完成项目投资12.9亿元。

加快转型提质。用足用好5000万转型升级奖励资金，完善“专精特新”企业培育梯队，推动世名科技认定省级专精特新小巨人企业，力争新增苏州市专精特新企业3家、好多假365平台_365bet手机网址多少_365网站客服电话专精特新企业12家。实施陆新新材料等重点智能化改造项目22个。培育昀冢电子完成科创板上市，兴协和完成主板上市。推动长兴化学等6家企业参与行业标准制订。鼓励引导发展总部经济，力争认定2家省市级总部企业。加快北中环沿线地块连片收储，完善工业区改造扶持政策，建设3-5个小微产业园样板。

强化服务保障。持续推进工程建设项目审批制度改革，优化调整全链条服务流程，实行全环节全节点跟踪，推出“一件事”主题服务2.0版。深化“3×3”服务模式，力争各类审批再提速10%。进一步完善台胞服务专员、重大项目服务专员、企业绿色服务通道机制。更大力度推广掌上办、网上办、自助办，逐步把高频事项纳入自助服务模块。全年服务企业350家次以上，开展“政务服务下基层”活动20场以上，持续擦亮“周全服务360”品牌。

（二）坚持创新驱动，激发高质量发展活力

培育创新主体。围绕产业链部署创新链，依托“祖冲之自主可控产业技术攻关在线”平台，推动华辰、萨驰等龙头企业与大院大所深化合作，新增产学研合作项目100项，新建立联合实验室、研究院5个。推动晶微研究院申报科技部重大攻关项目。深化落实科技企业“小升高”计划，新增高新技术企业90家。鼓励企业增加研发投入，新认定省级工程研究中心1家、苏州工程中心5家，实现院士工作站历史性突破。

打造创新载体。深入推进“1+3”北中环产业科创带建设，发挥两宗Ma科创园区示范效应，以出租厂区规范化管理为契机，加速地块收储，精准推动老旧工业小区向科创园区转型。主动对接融入上海，依托上交大新材料与智能装备产业园等载体，引进一批上海院校高端资源。加快昆北空天装备科技园建设，打造军地对接平台。申报省级孵化器1个，好多假365平台_365bet手机网址多少_365网站客服电话级众创空间1个、孵化器2个。

优化创新环境。建立以“高端人才引进为主体、机构平台引才为辅助、基础人才留住为根本”的创新扶持体系。加强与同济大学、荷兰远见集团等高校、机构合作，推动一批高端人才项目落地。依托长三角科技创新共同体基金在昆专项基金，完善人才公寓等配套设施，营造浓厚创新创业氛围，吸引更多初创型人才项目落户。全年申报国家级双创人才项目1个、省双创人才项目3个、姑苏领军人才项目5个。

（三）坚持城乡统筹，厚植高质量发展优势

更大力度实施镇村建设。加快国土空间规划编制，启动北部新城交通改善研究规划。扎实推进68个重点实事工程项目，实施友谊路等14条道路新改建工程，确保万安路等7条道路年底前通车。西延汉浦塘慢行系统，优化提升长兴路、珠泾河等道路、河道两侧绿化，新改建6个小游园。实施桃园新村等4个老旧小区改造，完成剩余19户C级危房解危工作。围绕老镇更新、重点实事工程，加大拆迁攻坚力度，为城市品质提升腾出空间。

更大力度加强城市管理。提升城市精细化管理水平，坚持“遏增量、去存量”相结合，深化违法建设攻坚治理，拆除存量违建30万平方米。巩固文明城市创建成果，开展户外广告牌整治行动，突出解决停车秩序等难点问题，打造靓丽街路风景线。完善“大分流、细分类”垃圾收运体系，推行“内投外运”模式，稳步提升垃圾收运效率。探索“三定一督”流动收集和上门收集并存的分类模式，有力破解城中村、农夹区分类难题。

更大力度激发乡村活力。深化农村人居环境整治成效，推动农村基础设施提升。实施100户农房翻建。创建三星级康居乡村4个，力争60%村庄建成特色宜居乡村，认定庭院管理星级户450户。继续推进美丽城镇项目建设，以国开行乡村振兴项目为契机，加快老镇区更新改造，打造滨水特色街区。纵深推进清缴欠租专项工作，加快剩余12处集体资产回收处置。拓宽富民增收渠道，补办青阳工业园等一批优质资产权证，推动川崎机器人产业园竣工投产。

（四）坚持民生为本，共享高质量发展成果

实现民生保障精准化。落实困难家庭帮扶工作方案，完善医疗救助、助学扶智、就业援助等专项帮扶体系，巩固脱贫成效。启动残疾人家庭无障碍改造，为全镇困难群体定制家庭医生服务。开展“百家企业结对帮扶百名困难群众”公益活动，鼓励企业设立慈善冠名基金。加快运营周市镇人力资源市场，实现人力资源全产业链服务。举办创业培训班2期，培养80人自主创业，发放创业小额贷款不少于1700万元。

提升公共服务均衡化。优化教育资源配置，建成投用野马渡中学、金塘幼儿园等4所学校，新增学位4245个。积极推进集团化办学，鼓励优质师资力量流动。健全医疗服务体系，助推康复医院创建三级康复医院，加快社区卫生服务中心异地新建工程。提升养老服务温度，力争年底前运营区域性养老服务中心、陆杨为老综合服务中心，推动医养深度融合发展。

促进文体服务优质化。加快蔚洲文体中心、长江路桥下运动公园等设施建设，更大力度推动学校室内外体育场馆对外开放，构建“15分钟体育生活圈”。鼓励野马渡话剧社等文艺团队结合时代特色创作优秀作品，通过扬子江青年诗人颁奖典礼等活动，厚植文化内涵。围绕振东侨乡发展主线，提升配合打造城隍潭文化产业园。继续培育青岛啤酒、多威体育等工业旅游项目。开展民俗文化节、国际慢投垒球邀请赛等群众性文体活动500场次以上。

（五）坚持标本兼治，筑牢高质量发展防线

安全生产更有力度。持续开展安全生产问题排查整治，不断提高安委会实战能力。深入推进安全生产专项整治三年行动，严格督促企业落实安全生产制度，提升本质安全水平。加强典型案例宣传，加大事前处罚力度，倒逼企业落实主体责任。全面落实368个出租厂区规范化管理，深化企业安全生产主体责任专项整治。开展全镇风险辨识管控，实施动态监管。加快消防设施改造步伐，全力构筑消防安全“331”治理机制。继续加强宗教活动场所安全管理。

污染防治更有广度。持续保持对突出环境问题“零容忍”和全面实施污染防治的高压态势，巩固提升中央、省环保督察交办问题整改成效。加强工业废气、扬尘等污染治理，完善重污染天气管控措施，强化固废危废监管。全面掌握重点流域、主要河道水质情况，压紧压实河湖长责任，确保省考断面100%稳定达标。加大环境信访调处力度，力争环境信访数和重复信访率双下降。

社会治理更有精度。进一步深化全网融合，建立工作站“一站一档”，依托对标对表清单，让问题隐患“应报尽报”。不断优化指挥中心平台建设，以“雪亮工程”“智慧小区”改造等为抓手，整合升级现有模块，推动全镇数据信息一个平台流转。深入开展“全民心防”工程，提高全社会风险防范意识。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、专项治理，优化社会矛盾排查化解体制机制，不断提升镇域社会治理的政治体系、自治体系、法治体系和德治体系。

（六）坚持求真务实，展现高质量发展作为

筑牢依法行政的工作理念。牢固树立法治思维，严格落实合法性审查、集体讨论决定等程序要求，全面提高依法行政能力和水平。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，健全与人大代表、政协委员的沟通联络机制，高质量办好建议提案。扎实开展“八五”普法活动，增强全民学法尊法用法守法意识。

坚守执政为民的初心使命。树牢以人民为中心的理念，深入开展“四史”教育。持续深化行政管理体制改革，不断提高行政效能，放大“周全服务360”品牌效应。加大企业走访联系力度，对重点工作、重点工程、重大项目实行项目化、闭环化管理。拓宽问政渠道，扎实开展走访检查，切实解决群众反映的突出问题。主动接受公众监督和舆论监督，努力打造阳光政府。

弘扬担当作为的实干精神。强化实干至上、行动至上的工作作风，切实提高政府执行力。推进“五争五最五突破”三年行动方案，细化年度任务分解，形成上下贯通、层层负责的主体责任链。优化考核体系，强化督查问责，全面落实首问负责制、限时办结制，用准用实“三项机制”，不断激发党员干部攻坚克难的精气神。

营造风清气正的政治生态。从严落实“一岗双责”，持之以恒加强党风廉政建设。坚决落实意识形态工作责任制，压实意识形态责任体系和工作链条。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题反弹回潮。严控“三公”经费和一般性支出，不断提高债务化解能力。完善审计监督体系，加大对政府投资项目建设、招投标等重点领域监管力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，杜绝侵犯群众切身利益的“微腐败”。

各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，全力实现“十四五”良好开局，持续书写北部新城建设的崭新篇章，为昆山开启率先基本实现现代化新征程、打造社会主义现代化建设标杆城市贡献周市力量，以优异成绩迎接中国共产党建党100周年！